花蓮馬太鞍堰塞湖潰堤後，中央與縣府之間爆發口水戰，誰該負責成為輿論焦點。中央強調縣府執行不力，縣府則回批中央卸責。然而，在這場「責任大戰」裡，真正應該被檢視調查的，應該是最基層、最接近災民的角色的村長。
事實已經證明，大馬村做到了。村長王梓安接獲通知後，立即帶領全村撤離，無一人傷亡。這代表中央與縣府的指令確實有下達，地方執行也並非不無可能。既然一個村落能做到，為何其他村卻傳出「毫無通知」？問題恐怕不是沒有接到訊息，而是訊息有沒有被貫徹？
村長不是單純的社區領袖，而是依《地方制度法》規定，由村民選舉產生、具公職身分的地方自治首長。按照《災害防救法》，村長有義務協助政府落實撤離與防救災措施。當強制撤離令多次下達，若村長未落實逐戶通知、動員撤離，就可能構成怠忽職守，甚至涉及業務過失責任。
然而，輿論與媒體大多將焦點放在中央與縣府之間的交鋒，基層責任卻被忽略。這樣的偏差，等於讓真正掌握最後一哩路的人消失在問責名單之外。倘若只是在政治層級互相推諉，而不檢討村長是否履行職責，那麼未來災害來臨時，基層的疏忽？將再度重演。
因此，檢調單位有必要主動調查，通知是否確實傳到各村？村長是否收到卻未執行？撤離為何未落實到每個村民？唯有釐清責任鏈條，災害防救體系才能真正補強。否則，花蓮的悲劇，只會成為下一次災難的前奏。（作者資深媒體人）